Чернівецький центр підвищення кваліфікації працівників органів влади

7 грудня 2023 р., до Дня місцевого самоврядування, в Чернівцях відбувся експектний круглий стіл Взаємодія органів місцевого самоврядування та інститутів громадянського суспільства для ефективного розвитку громади в умовах воєнного стану: виклики, рішення, перспективи. Захід був організований Чернівецьким регіональним центром підвищення кваліфікації у партнерстві з Чернівецькою обласною радою та Асоціацією органів місцевого самоврядування Чернівецької області «Агенція розвитку громад Буковини»
В рамках заходу, що вже традиційно проводиться до Дня місцевого самоврядування, науковці та практики – представники територіальних громад, органів виконавчої влади, громадських організацій – ділилися досвідом спільної роботи в умовах воєнних викликів, говорили про ефективні рішення для розвитку громад, торкалися основних складнощів у процесі взаємодії, а також розглядали перспективи подальшої діяльності у цьому напрямку.
Питання, порушені під час дискусії, стосувалися не лише окресленої тематики, а й охопили низку інших проблемних питань у сфері місцевого самоврядування, серед яких – місце районних рад у політико-правовій системі, законодавчо закладений інституційний конфлікт між місцевим самоврядуванням і виконавчою владою на обласному рівні, різниця між потребами громад та послугами, які надають органи місцевого самоврядування тощо.
Якщо говорити про розвиток громадянського суспільства, то, за словами учасників, події війни його кристалізували і структуризували: з’явилися реальні лідери, які об’єднали інших людей, сформувалися зв’язки між різними інституціями. В області є громади, де налагоджена дуже тісна співпраця між місцевим самоврядуванням та громадськими організаціями, діють організації, які самостійно оперують грантовими коштами і реалізовують серйозні проєкти. Ці ініціативи мають підтримуватися і надалі. Важливою є також комунікація місцевих органів влади з громадськістю, навіть незважаючи на те, що багато механізмів громадської участі в умовах війни є обмеженими. Наголошено було також на необхідності продовження децентралізації, щоб підвищити рівень спроможності громад та виконати зобов’язання перед ЄС, а також потребі підвищення професійного рівня публічних службовців.
Круглий стіл модерували перший заступник голови Чернівецької обласної ради Микола Гуйтор та директор Чернівецького регіонального центру підвищення кваліфікації Микола Ярмистий.

Ольга Смалій: Громадянам, що мають певні сумніви щодо державної політики, потрібно вступати на посади державної служби і своїм прикладом демонструвати, як треба працювати...
Ольга Смалій, начальниця Західного міжрегіонального управління НАДС.

Пані Ольго, Ви зараз активно відвідуєте різні області, проводячи багато робочих зустрічей. Які завдання ставите перед собою?

Повноваження Західного міжрегіонального управління НАДС як територіального органу Національного агентства України з питань державної служби поширюються на 10 областей. Ми розуміємо, що це дійсно великий масштаб, тому робота із забезпечення та реалізації державної політики у сфері державної служби має здійснюватися в кожному регіоні на належному рівні. Нам безпосередньо потрібно знати цільову аудиторію, знати, які напрями та пріоритети роботи в очільників областей, яка є проблематика, пропозиції, запити, саме для того, щоб удосконалювати та налагоджувати співпрацю та комунікацію.

Сфера наших повноважень стосується як державної служби, так і служби в органах місцевого самоврядування. Різні сфери публічної служби, різні статуси публічної служби – для кожного напрямку є свої проблемні питання та актуальності. Для державної служби на сьогодні пріоритетними питаннями є класифікація посад державної служби та формування резерву працівників для роботи на деокупованих територіях. Також ми постійно наголошуємо на тому, що йдемо в напрямку євроінтеграційних процесів, тому потрібно вивчати та удосконалювати мову комунікації, зокрема англійську. Національне агентство створює для цього відповідні інструменти і можливості. До прикладу – навчання на платформі Education First, яка є інтелектуальною, адаптивною, зрозумілою і дає змогу у будь-який час, з будь-якого девайсу вивчати англійську. Мова комунікації потрібна для міжнародної співпраці, для того, щоб дивитися в одному напрямку і ставити спільні цілі. Це інструмент, який створює можливості, що дадуть результат.

Якщо ми говоримо про питання служби в органах місцевого самоврядування, що також входить в функціональні повноваження Управління, то питання топ-один – це впровадження нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування». Ми маємо забезпечити адаптивний процес ще до набуття законом чинності, яке передбачене через шість місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, щоб посадові особи місцевого самоврядування були готові до майбутніх змін. Наша місія полягає в тому, щоб забезпечити процес адаптації та впровадження цього Закону на місцевому рівні.

З повним текстом інтерв'ю можна ознайомитись за посиланням
http://buk-visnyk.cv.ua/news/2618/

22 листопада 2023 р. В Чернівецькій обласній військовій адміністрації відбулося засідання Регіональної ради з питань етнонаціональної політики.
У засіданні, за головування заступниці начальника Чернівецької ОВА Юлії Грицку-Андрієш, взяли участь члени Регіональної ради - представники інститутів громадянського суспільства національних меншин регіону, науковці, представники районних військових адміністрацій.
🗣 Заступник голови Державної служби України з етнополітики і свободи совісті Ігор Лоссовський у онлайн-форматі поінформував присутніх про Стан реформування законодавства у сфері етнонаціональної політики та виконання рекомендацій Венеційської Комісії при розробленні ДЕСС законопроектів щодо деяких питань реалізації прав і свобод осіб, які належать до національних меншин (спільнот) України.
Про становище та перспективи етнонаціональних меншин в контексті європейської інтеграції України йшлося у доповіді заступника директора Чернівецького регіонального центру підвищення кваліфікації, заступника голови Регіональної ради Сергія Гакмана.
💬 Звернула увагу членів Регіональної ради на Рекомендації ЄС для України щодо забезпечення прав і свобод національних меншин (спільнот) доцент кафедри політології та державного управління у факультету історії, політології та міжнародних відносин Чернівецького національного університету ім. Юрія Федьковича, кандидат історичних наук Наталія Нечаєва-Юрійчук.
🤝 Під час засідання її учасники обговорили шляхи консолідації зусиль етнічних спільнот та органів влади області заради збереження та підтримки культурних традицій і надбань національних меншин, зокрема шляхом надання простору для утворення центру нацменшин (спільнот) у Чернівецькій області, участі представників громадських організацій в обговоренні проєктів нормативно-правових актів у сфері дотримання прав і свобод усіх національностей краю.

21-22 листопада 2023 пройшов дводенний короткостроковий семінар «Організація міжнародного співробітництва та залучення міжнародної технічної допомоги» за дистанційною формою навчання в режимі онлайн (за допомогою платформи Google Meet) для посадових осіб органів місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад.

Семінар провів ГАКМАН Сергій Михайлович – кандидат історичних наук, доцент, заступник директора Чернівецького регіонального центру підвищення кваліфікації.

21 листопада в рамках семінару обговорили питання міжрегіонального, міжмуніципального та транскордонного співробітництво в інтеграційних процесах громад та регіонів України, а також розглянули нормативно-правову базу процесу. Друга лекція була присвячена питанням створення проєкту: визначення програми, проєкту та циклу проєктної діяльності.

Онлайн семінар продовжився 22 листопада обговоренням поняття фандрезінгу як інструменту залучення міжнародної технічної допомоги. Лектор розповів про проєктні програми Європейського Союзу, міжнародних фондів та посольств в Україні як джерело фінансування проєктів спрямованих на соціально-економічний розвиток громад і регіонів.

27 червня 2023 р. у Чернівцях відбувся підсумковий круглий стіл проєкту Чернівецького регіонального центру підвищення кваліфікації «Вивчення кращих практик та обмін досвідом – ключ до економічного розвитку місцевих територіальних громад в умовах воєнного (післявоєнного) часу" за підтримки Hans Seidel Stiftung Ukraine
http://buk-visnyk.cv.ua/news/2534/?fbclid=IwAR1zJENatc6SvpACGiD-T007OI6_yTVRZ1r0vdy1FZMRNuQ-7_X3GPOAhq8

Україна давно визначила для себе стратегічний напрямок євроінтеграції, європейську модель розвитку і відчувала свою європейську приналежність ще задовго до сучасних подій. Героїчний спротив проти російської агресії на практиці показав усьому світу, що наша держава готова захищати свій вибір. І на сьогодні мова йде не лише про віддалені перспективи, а про реальні можливості вступу України до ЄС. Багато європейських держав продемонстрували, що вони є зацікавленими і надійними партнерами нашої країни на цьому шляху. За словами учасників, зараз Україна сформувалася як політична нація-держава, однак вона ще має важливе завдання сформуватися і як європейська нація-держава, подолавши низку внутрішніх загроз, що можуть стати на заваді подальшому розвитку.
18 травня 2022 року в Чернівцях відбулась Міжнародна науково-практична конференція «Європейська інтеграція України: перспектива входження до ЄС», присвячена відзначенню Дня Європи.
Організували Міжнародну конференцію Чернівецький регіональний центр підвищення кваліфікації, Департамент комунікацій Чернівецької обласної військової адміністрації, Науково-дослідницький інститут Європейської інтеграції та регіональних досліджень ЧНУ ім. Ю. Федьковича.
У конференції взяли участь державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування Чернівецької області, представники центрів підвищення кваліфікації України, науковці, викладачі, аналітики з України, Грузії, Республіки Молдова, Республіки Польща, Румунії
Під час конференції обговорили європейські виміри російсько-української війни,
Український євроінтеграційний шлях: від угоди про асоціацію до визнання кандидатом на вступ в ЄС, а також нові перспективи міжрегіонального співробітництва з європейськими партнерами.
До обговорень долучився начальник Чернівецької обласної військової адміністрації Сергій Осачук. Зокрема, у своєму виступі він зазначив: «Ми з українським громадянським суспільством, органами державної влади та парламентом давно визначили перспективу українського європейського майбутнього, а саме інституційного входження європейської держави Україна до набуття повного членства у ЄС. Переконаний, що ЄС буде динамічно розвиватися, трансформуватися, відповідаючи на ті виклики військової загрози і катастрофи, яка сьогодні відбувається у Європі. ЄС - це не елітний клуб для обраних народів, а життєвий простір для всіх народів Європи. Тож маємо знайти гармонійний механізм консолідації і синхронізації, аби набуття Україною членства ЄС не стало проблематичним викликом для самого ЄС, а зміцнило ідею Європи. А вона полягає в тому, щоб на європейському континенті панував мир, добросусідство та міжнародне право».
Під час конференції йшлося також про важливість світової підтримки, в тому числі підтримки з боку європейських партнерів, нашої держави у боротьбі з російським агресором. Зокрема у своєму вітальному слові Генеральний консул Румунії в Чернівцях Ірина-Лоредана Стенкулеску, доктор права, зазначила: «Румунія відіграла важливу роль у підтримці України через гуманітарний хаб у Сучаві, лібералізацію товарно-автомобільного перевезення між двома країнами, через прийом понад 900 тисяч біженців та забезпечення безпеки у Чорному морі. Сподіваємося, що на європейському рівні дискусії про наслідки війни пройдуть з дебатами про майбутню відбудову України, якій Румунія готова активно сприяти, опираючись на власний досвід у процесі вступу до ЄС».
Під час обговорення також ішлося про нові перспективи міжрегіонального співробітництва з європейськими партнерами, а також відчайдушну боротьбу України з окупантами, як зазначив Почесний консул Латвійської Республіки в Чернівцях, кандидат політичних наук Ілля Хочь: «За все в житті треба платити, і за незалежність в тому числі. Ми почали платити непомірну ціну у 2014 році, коли розпочалася російська агресія в Україні. Тепер у нас повномасштабна війна. Україна захищає демократію всієї Європи і світу»
Україна давно визначила для себе стратегічний напрямок євроінтеграції, європейську модель розвитку і відчувала свою європейську приналежність ще задовго до сучасних подій. Героїчний спротив проти російської агресії на практиці показав усьому світу, що наша держава готова захищати свій вибір. І на сьогодні мова йде не лише про віддалені перспективи, а про реальні можливості вступу України до ЄС. Багато європейських держав продемонстрували, що вони є зацікавленими і надійними партнерами нашої країни на цьому шляху. За словами учасників, зараз Україна сформувалася як політична нація-держава, однак вона ще має важливе завдання сформуватися і як європейська нація-держава, подолавши низку внутрішніх загроз, що можуть стати на заваді подальшому розвитку.
Досить оригінальним було порівняння Доріна Попеску – доктора філософії, дипломат, радник мера м.Констанца, голови Асоціації «Casa Mării Negre / Black Sea House» (Румунія), європейської інтеграції України з рухом маленького потяга із українським локомотивом і молдавським та грузинським вагонами, якому треба змінити рейки на європейські, при цьому не збавляти швидкість у своєму шляху до Брюселю.
Емоційно зачепив учасників конференції виступ Ніно Зурабішвілі – експертки Грузинської національної асоціації місцевого самоврядування, яка поділилася своїми асоціаціями щодо Євросоюзу: до початку повномасштабної війни росії з Україною – як бюрократія, через два місяця цієї війни – як солідарність.
Надзвичайно цікавою була думка польського професора Валентина Балюка – заступника директора Інституту політичних наук та адміністрації Університету Марії Кюрі-Склодовської у Любліні про те, що запланований так званий «План Маршала» для України стане не лише способом відновлення зруйнованих міст, сіл та підприємств, а справжньої зміною способу мислення на європейський.

У середу, 18 травня 2022 року, відбудеться. Міжнародна науково-практична конференція «Європейська інтеграція України: перспектива входження до ЄС», присвячена відзначенню Дня Європи.

В її рамках розглянуть такі питання:
• Європейські виміри російсько-української війни.
• Український євроінтеграційний шлях: від угоди про асоціацію до визнання кандидатом на вступ в ЄС.
• Нові перспективи міжрегіонального співробітництва з європейськими партнерами.
Організаторами науково-практичної конференції є:
• Чернівецький регіональний центр підвищення кваліфікації,
• Департамент комунікації Чернівецької обласної військової адміністрації,
• Науково-дослідницький інститут Європейської інтеграції та регіональних досліджень Чернівецького національного університету ім. Ю.Федьковича.

Учасники конференції – державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування Чернівецької області, представники центрів підвищення кваліфікації України, науковці, викладачі, аналітики з України, Грузії, Республіки Молдова, Республіки Польща, Румунії

Міжнародна конференція розпочнеться 18 травня 2022 року о 10.00 в Буковинському медіацентрі «Belle Vue" (вул. Ольги Кобилянської 2).

Передбачається також онлайн-включення зарубіжних учасників конференції та представників інших регіонів України –

Join our Cloud HD Video Meeting Zoom is the leader in modern enterprise video communications, with an easy, reliable cloud platform for video and audio conferencing, chat, and webinars across mobile, desktop, and room systems. Zoom Rooms is the original software-based conference room solution used around the world in board, confer...

ПРЕС-АНОНС

У середу, 18 травня 2022 року, відбудеться. Міжнародна науково-практична конференція «Європейська інтеграція України: перспектива входження до ЄС», присвячена відзначенню Дня Європи.

В її рамках розглянуть такі питання:
• Європейські виміри російсько-української війни.
• Український євроінтеграційний шлях: від угоди про асоціацію до визнання кандидатом на вступ в ЄС.
• Нові перспективи міжрегіонального співробітництва з європейськими партнерами.
Організаторами науково-практичної конференції є:
• Чернівецький регіональний центр підвищення кваліфікації,
• Департамент комунікації Чернівецької обласної військової адміністрації,
• Науково-дослідницький інститут Європейської інтеграції та регіональних досліджень Чернівецького національного університету ім. Ю.Федьковича.

Учасники конференції – державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування Чернівецької області, представники центрів підвищення кваліфікації України, науковці, викладачі, аналітики з України, Грузії, Республіки Молдова, Республіки Польща, Румунії

Міжнародна конференція розпочнеться 18 травня 2022 року о 10.00 в Буковинському медіацентрі «Belle Vue" (вул. Ольги Кобилянської 2).

Передбачається також онлайн-включення зарубіжних учасників конференції та представників інших регіонів України – https://zoom.us/j/92789579831

28 квітня 2022 р. за ініціативи Чернівецького регіонального центру підвищення кваліфікації проведено міжрегіональний експертний круглий стіл в режимі онлайн «Підвищення професійного рівня державних службовців в умовах російської агресії». Партнерами в організації заходу виступили Департамент освіти і науки Чернівецької обласної державної адміністрації та Києво-Могилянська школа врядування імені Андрія Мелешевича Національного університету «Києво-Могилянська академія».
Незважаючи на воєнний стан в країні, питання підготовки публічних службовців залишається актуальним, адже з’явилося чимало питань, які потребують роз’яснень, та нових завдань, що вимагають від посадовців чітких алгоритмів дій та професійного прийняття рішень. Окрім того, заклади підвищення кваліфікації також опинилися в умовах, коли потрібно суттєво змінювати тематику та формат навчання.
Учасники заходу – науковці, працівники центрів підвищення кваліфікації, представники органів виконавчої влади та місцевого самоврядування – ділилися досвідом, окреслювали основні проблеми та визначали найактуальніші потреби і напрямки роботи, необхідні для забезпечення потреб публічних службовців.
Незважаючи на те, що ситуація у кожному регіоні відрізняється, державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування мають потребу у навчанні та підвищенні кваліфікації, зокрема на перше місце виходить тематика, яку раніше не пропонувала система професійного навчання. Відповідно до опитування, проведеного Національною агенцією України з питань державної служби, затребуваною у період воєнного стану та після його завершення є інформація щодо порядку дій для збереження державного майна, оцінювання збитків, документування воєнних злочинів, організації архівного збереження, реінтеграції окупованих територій, подолання екологічних наслідків тощо. Набувають актуальності програми, спрямовані на психологічне відновлення після припинення воєнних дій.
У регіонах, де не відбувається активних бойових дій, основними завданнями зараз є прийом внутрішньо переміщених осіб, збір гуманітарної допомоги, організація територіального захисту, наповнення бюджету. Відповідно, важливими є питання законодавчих змін, зокрема у земельному законодавстві, надання соціально-адміністративних послуг, залучення додаткових коштів шляхом співпраці з різними організаціями, благодійними фондами. Стрес-менеджмент, проєктний менеджмент, запобігання емоційному вигоранню, протидія дезінформації – навчальні теми, у яких сьогодні є нагальна потреба.
Центри підвищення кваліфікації, у свою чергу, адаптовуються до вимог сьогодення, тому для оптимізації роботи організовуються короткотермінові семінари, запроваджується практика асинхронного навчання, обирається тематика практичного спрямування, значна увага приділяється інформаційно-консультативній діяльності.